<acronym id="kmuec"><center id="kmuec"></center></acronym>
<acronym id="kmuec"></acronym>
<acronym id="kmuec"></acronym>
<acronym id="kmuec"><small id="kmuec"></small></acronym>
關于我們 收藏首頁 設為首頁
 
首 頁 新聞資訊 宣教動態 環球熱點 公眾參與 綠色之星 環評公示 全本公示 竣工驗收公示 環保專題
當前位置: 首頁 -> 綠色之星 返回首頁
江蘇1831平臺:破繭成蝶的數字奇兵
發布時間: 2014-02-10   [字號: ]   [關閉窗口]

  

  

  圖為江蘇省各市空氣質量的四色預警排名。四色分別為綠色、白色、橘色和紅色。綠色代表很好,白色代表較好,橘色代表一般,紅色代表較差。

  

  

  圖為太湖流域水環境信息共享平臺。

  

  

  圖為江蘇省蘇州市重點污染源的數值。圖中顯示,蘇州市重點污染源中,已聯網企業有204家,聯網率100%,全省排名第一;企業實時數據上傳率98.92%,達標率97.34%,排名第一。

  

  說起江蘇省生態環境監控系統1831,不得不提到江蘇省生態環境監控中心主任何春銀。就在我們采訪的前兩天,他獲得了“2013年度中國杰出CIO”的榮譽。 

  CIO的英文全稱是Chief Information Officer,也就是首席信息官和信息主管,與首席行政官(CEO)、首席財務官(CFO)相對應而存在,在有些國家的政府機構也上設有CIO。 

  “中國優秀CIO”評選被業界稱為IT領域的“奧斯卡”,每次評選經過嚴格的“CIO面訪+網絡投票+專家團”評選程序,最終評定5名“中國杰出CIO”及50名“中國優秀CIO”。 

  “中國杰出CIO”的頭銜花落環境信息化的建設者,顯得意味深長。這既是對江蘇省環境信息化工作的肯定,也是對以1831平臺為代表的中國環境信息化工作大方向的肯定。 

  那么,1831平臺究竟蘊含了哪些機制和理念?江蘇省是如何打破部門分割和系統壁壘,最終形成唯一共享的數據平臺?建設過程中,遇到了哪些問題,又是如何解決的?未來,1831將如何更上層樓?最近,記者走進江蘇省生態環境監控中心,一探究竟。 

 

  “1831”之意 

  1——一個平臺,實現生態省、市、縣在統一的平臺上工作 

  8——平臺上共享無限管理要素,原來是8大要素,即重點污染源、流域水質、飲用水源地、空氣環境、輻射環境、機動車尾氣、危險廢物、風險源?,F在已經擴展到13大要素,未來還會更多,也就是說未來可能有N種環境要素 

  3——參與平臺共享的所有省、市、縣管理層級,有的已經到鎮一級,未來還會有M種層級 

  1——平臺上共享唯一的數據 

 

  “1831”之像 

  

  

  1831順時針旋轉90度,一個天庭飽滿,地閣方圓,兩眼圓睜,笑口常開的神秘笑臉就會呈現。

 

  “1831”之境 

  未來,“1831”的目標就是在一個平臺上,用唯一且共享的一套數據,創造N×M種可能。 

  從1831誕生的1NM1信息一體化理論,為電子政務公共服務平臺頂層設計創新了應用實踐。 

  平臺大統一 、系統大集成、網絡大整合、數據大集中、硬件大集群、軟件大管理、安全大提升、服務大保障、應用大匯聚、社會大認知成為1831人的共識和未來努力的方向。

 

  “1831”之用 

  在江蘇省地圖上輕點鼠標,我們看到秸稈焚燒的實時畫面,GPS定位,地點精準;再移動,我們看到了國(?。┛刂攸c企業的詳細信息,包括地址、法人、聯系方式、各項排放數據等。除此之外,地名、道路、水系等都進行了集成,點到哪兒就可以看到哪兒的環境信息,而這僅僅是1831的“雕蟲小技”。 

  1831是GIS(地理信息系統)、GPS(全球定位系統)、RS(遙感技術)的有機融合,大到城市,小到街道的任何環境信息都可以在地圖上呈現。而我們前文提到秸稈焚燒的畫面,則是由巡查人員手中的傳感器實現的,傳感器可以隨時拍攝任何與環境有關的信息,這些信息會實時傳送到1831平臺。從某種意義上來說,1831提供了讓每個人成為傳感器的機會。 

 

  環境要素皆囊括   監測分析功能強 

  各種環境信息和環境要素的展示還只是最基本的功能,1831更強大的應用在于其分析功能。1831每天可以根據各地的環境數據綜合判斷各地的環境質量狀況,大到各市,小到區縣,都可以采用四色預警模式對各地的環境質量進行實時監控。整個系統像CT掃描,24小時處于不停的判斷和監測中。除了綜合判斷和分析各地區的環境質量外,還可以對各種單項指標進行查看,比如可以單獨分析某一地PM2.5的變化情況、二氧化硫的排放情況,還可以分析其變化和排放的趨勢。 

  太湖流域水環境監控平臺是1831最初的藍本,也是1831發展最完善的一個應用平臺。太湖流域監控平臺除了具有上述基于地理信息的查看功能外,還可以實現視頻實時監控,系統支持十幾個視頻同時播放。太湖流域監控平臺特有的“飛行”功能,展示了3D效果的太湖流域。在太湖監控平臺上可以對藍藻暴發進行預警,主要通過矢量圖和影像圖,進行情景模擬。此外,還可以通過衛星遙感技術捕捉的畫面,對藍藻進行提取,分析每個月暴發的情況,藍藻暴發的頻率和趨勢。 

 

  公開透明有監督   電子政務更陽光 

  除了強大的監測功能外,1831在電子政務方面也有強大的應用。文件傳閱、項目審批、公示等幾乎所有工作事項、工作流程都在1831這一平臺上呈現。每天工作人員上班的第一件事就是打開電腦登陸1831平臺,查看重要的通知事項和工作情況。從受理到辦結,每個環節都會有電子監察系統提醒時間,“我們一般辦理的承諾期限是一個月,如果某個環節超時,就會有鈴鐺提醒?!苯K省環境保護廳錢楊說。 

  錢楊所說的電子鈴鐺提醒是1831系統的電子監察平臺,這一平臺對行政辦理的運行情況進行監控。除了時間方面的監督外,這一系統還會對辦理流程進行監測。比如有的審理環節需要兩名工作人員共同簽署,如果只有一個人簽名的話,則屬于違規操作,會督促相關科室重新進行評估?!懊磕昴甑?,我們都會出具數據和結果,作為各個處室進行考核的依據,比如辦理了多少文件,有多少文件沒有按時辦理。這會直接影響年底的考核結果,各個處室從上到下都非常重視這項考核,因為所有環節都公開透明,無法事后更改?!?nbsp;紀檢監察室劉斌告訴記者。 

  除了上述應用和模塊所描述的功能外,平臺上最近添加了一個新“搜索”功能。這一應用則是把所有的系統信息全部打通,可對所需信息進行重新定位。 

 

  獨樂樂不如眾樂樂   唯一共享是信息化的靈魂 

  “過去,系統是為業務而存在的,每有一個新業務,就要建系統、建網絡、建存儲,而這些都是在低水平上重復建設。而技術公司間的技術架構、標準不同,造成了多數多源,多源并用,信息不共享的局面?!焙未恒y介紹說。 

  具體來說,就是由于缺乏統一的集成平臺,沒有統一的標準規范,從而造成了數據的不唯一。比如,一家企業可能在固廢系統、收費系統、重點污染源系統都有登記,在收費系統叫揚子公司,在重點污染源系統叫中石化(揚子)集團,在固廢系統叫揚子集團。由于這家企業在每個數據庫里的數據是不同的,這就導致讀取不到企業的完整信息,從而影響企業的綜合評價。 

  而以往的弊端恰在于此,各地各部門不斷的建系統,而系統之間未形成關聯,導致數據存在片面性,并且由于隸屬于不同的系統,存在交叉重疊,不能展現一個完整事物的本身。 

  好比一個完整的人,本來是大腦中樞神經指揮一切行動,然而現在就像一個神經錯亂者,這個人的眼睛、鼻子、嘴、耳朵被不同的神經所牽制,并且由于一個眼睛被不同的系統研究,會出現多個鼻子、多個眼睛共存的情況,而大腦中樞系統無法統一指揮、統一協調。 

  “我們要改造的就是信息不一致的問題,就是解決數據庫‘打架’、數據互相矛盾的問題,就是對數據源和元數據按照統一標準進行規范?!焙未恒y說,“1831就是用DNA統一的標準將這些數據進行標準化,所有的內容全部在一個系統上展示,實現了一數一源,一源多用,數據共享。以前,對環境要素進行分解,管鼻子的是鼻子,管耳朵的是耳朵,年底還要評價最優秀的鼻子、最優秀的耳朵,現在1831是要協調判斷,綜合判斷,而不是片面地判斷?!?nbsp;

  信息化本是很平常的一個名詞,而讓何春銀解釋起來卻有著很深的意味?!靶拧笔且粋€單人一個言,“息”是一個自一個心,“化”在甲骨文中是兩個人背靠背?!爸挥忻總€人說同一種語言才能進行交流,自說自話只能造成隔閡。正如各國為了更好的交流,規定英語為通用語言是一個道理。唯一和共享,才是信息化的靈魂。沒有信息化靈魂的所有系統,僅僅是一個系統。唯一、共享是決定一切數據是否陽光透明、是否合乎生態文明要求、是否科學決策的前提和基礎?!焙未恒y說。 

  只要共享就能唯一,想要唯一必須共享,唯一就會產生“誠信”。不管是監測總站、固廢中心、輻射中心等任何業務部門,業務所產生的數據是“信”,而運輸這個數據的應該是公共產品。而公共產品就應該統一規劃、統一建立。比如,公路、鐵路、航線都是統一規劃和建設的,都是公共產品,不能因為個人需求而自己建設一條路。所以不能家家都搞信息化建設,而1831正是這樣為各種業務部門提供服務的公共平臺。 

 

  大道之行天下為公   求同存異是平臺建設路徑 

  如今,1831可以實時監測大氣環境質量、可以實時監測重點污染源、可以監測機動車檢測、可以對市縣乃至街道的輻射環境質量進行監測、可以實現網上辦公、可以進行網上監察等等。而在強大的1831背后,這一個個目標又是如何實現的?經歷了什么樣的過程? 

  業已形成的環保系統是一個龐大的鏈條,集成不可能一蹴而就,1831就是在這樣的背景下起步的。 

  生態環境監控中心成立之初,江蘇省環保系統內就有36個小系統,“能不能將36個密碼進行統一,創建一個登錄平臺?”這是何春銀最初的想法。他當時采取的做法是求小同存大異,也就是建一個統一的登錄入口。 

  第二步就是求中同存中異,就是先將一部分數據和環境要素集成上來,逐步推進工作,也就是所謂的摸著石頭過河。 

  最后,求大同存小異,所有要素都集成到一個平臺,所有數據都完備。環境信息化發展到比較成熟的階段,在統一的平臺和標準下,各地可以有自己的特色,比如現在昆山排污的IC卡,每個企業的IC卡中有固定的排污量,如果超過本身的排污量,就會有警示,IC卡很好地控制了企業的排污量。即使有些數據暫時沒有添加到平臺中,但是數據標準要按1831的標準統一建設,才有利于未來實現共享。 

  在具體實施過程中,體制上的條塊分布成為1831建設面臨的第一道難關?!斑^去系統的建立,基本上是上面牽條線,線線重復,線上有要求,表格在其間,表格無關聯,經常在改變,條線統數據,條線都在建模型,線打亂了點和面?!焙未恒y說,“未來信息化的發展不能允許條線去做系統,而是在一個平面上按統一的標準做系統?!?nbsp;

  首先,各個處室都有數據庫,都往自己的數據庫上傳數據,他們要做的第一件事就是跟各個處室溝通,讓他們把數據拿出來;其次,各個處室自成一套系統,各個系統的數據標準不統一,他們做的第二項工作,要建立統一的數據標準,然后讓各個處室把數據按照他們的標準傳上來;第三,他們要讓所有處室的人都上1831來使用統一的系統。其實,這其中的任何一件事,都是一個非常繁瑣的過程,,而這三件事情合在一起,打通江蘇省環保系統所有的筋骨和脈絡,對于沒有任何經驗可循的他們來說,無疑是個巨大的挑戰。 

  沒有路,他們就要趟出一條路。信息化建設是一把手工程。在江蘇省環境保護廳廳長陳蒙蒙全力支持和統一部署下,生態監控中心花了近一年的時間,協調各處室,在1831平臺上最終統一了各處室的所有工作環節、工作流程。 

  如何鼓勵各地和企業上傳數據,長期以來都是棘手的問題。經過反復協商,去年年底,江蘇省環保廳、銀監局、信用辦聯合出臺文件,要求全省建立環保信用信息共享平臺,促進信貸政策與環保政策的有效對接,為“綠色信貸”提供更好的決策依據。環保部門對企業進行評分,通過與銀監局、信用辦合作,從而對企業的環保工作形成倒逼機制。這在全國尚屬首例。 

  根據各地上傳的數據,1831平臺會實時進行環境監測排名。以前沒有科學、定量的指標,不能對各地的環境狀況進行準確評價。而基于1831就可以分析各市縣的空氣質量,可以根據每天的監測綜合判斷環境質量的好壞。 

 

  路漫漫其修遠兮   1831仍需上下求索 

  說到1831未來的發展目標,何春銀說,目前的1831與他們的預期目標還相差很遠。他給我們打開了太湖流域水環境信息共享平臺。太湖流域平臺既是1831平臺建設的雛形,也是1831平臺中最完備的模型。 

  太湖流域水環境信息共享平臺按照高標準、全覆蓋、最先進的要求,對國家考核斷面、水質、飲用水源地水質、藍藻遙感監測等16項進行綜合監測,有360度全天候動態影像,可以實時調取影像、實時查看水環境變化情況,如有異常,會自動提示超標。 

  何春銀說:“正如太湖水流域平臺一樣,未來1831平臺所有的系統應用都會實現三維立體影像的實時監控?!?nbsp;

  除了平臺的建設外,他們也開始注意到移動終端的使用?!艾F在領導和工作人員出差,很多文件批不了,工作流程不能完成,所以移動終端的1831是未來的趨勢?!币幻鷳B監控中心工作人員說。 

  由于海南在移動終端方面著手較早,他們去海南進行了調研,希望未來可以借鑒海南的經驗。海南的外網主要通過VPN線路,也就是直接從運營商拉一條單線連接到單位,在前端添加設備,然后用ipad或者手機撥號進行登錄。為了保證安全度,需要SIM卡和證書的雙重認證,缺一不可。 

  剛剛施行的環境信用評價體系將成為江蘇省環境信息化未來繼續完善的又一方向。環境信用評價系統是各處室根據相應的指標對企業進行評分,將企業分為藍色、綠色、紅色、灰色和黑色。對被評定為“綠色”的企業,環保部門可建議金融機構予以優惠貸款利率、保險機構降低環境污染責任保險費率等;而對被評定為“黑色”的企業,環保部門將暫緩辦理上市、融資等環保審核事項。這就是采用倒逼機制鼓勵企業上傳數據,并且讓企業對環境問題引起重視。 

  何春銀向我們描述了他們的愿景:致力于將1831建設成為決策之下的靈魂,管理之上的思想,業務之中的保障,人人之需的服務。 

 

  微評“1831” 

  @靈空生態:江蘇省1831在監控方面績效顯著,但現在的系統還無法分析篩選出長治久安的生態環境安全方案和愿景。江蘇省政府首腦們應該亦可以站在江蘇生態環境安全的高度,用1831平臺搞一場行政體制的革命,將政府各個部門的信息數據接入1831平臺,用以智慧指揮全省生態文明建設。 

  @海貝奇多貝奇:1831年英國科學家麥可·法拉第首次發現電磁感應現象,今天電磁感應做為RFID工作原理,被廣泛應用于物聯網,而1831平臺正是物聯網應用的典范之作,可以說1831平臺的意義源遠流長。 

  @山大王04:今天參觀了環保廳的1831平臺,受益匪淺。尤其是開放出來,讓普通開發者參與開發應用的開放性思維值得學習,這也是物聯網根本特性之一,要不然就成了環保部門自己使用的傳感系統了。 

  @專注云計算:一個省的環保系統,集成在一個1831平臺上面。1831所解決的不僅僅是一個環保的問題,一個生態文明的問題,還是一個如何大規模集成信息系統的核心技術問題,以及如何平衡各方利益實現資源共享的藝術問題。(徐麗莉)

  

[ 返回頂部 ] [ 打印本頁 ] [ 關閉本頁 ]
ICP備案編號:蘇ICP備10001599號
策劃編輯:江蘇省環境保護 宣傳教育中心
版權所有:江蘇省生態環境監控中心(江蘇省環境信息中心)
在线看片人成视频免费无遮挡,国产色产综合色产在线视频,山东熟女啪啪哦哦叫,国产精品久久精品第一页
<acronym id="kmuec"><center id="kmuec"></center></acronym>
<acronym id="kmuec"></acronym>
<acronym id="kmuec"></acronym>
<acronym id="kmuec"><small id="kmuec"></small></acronym>